J
I
K
A
B
اخبار و رويدادها
1396/5/12
تفصيلي/ ارائه مدل جديدي از ارزيايي دستگاه هاي اجرايي در كميته پژوهش سازمان/ تاكيد دكتر نصيري زاده بر ارائه مدل پيشنهادي در سازمان اداري و استخدامي كشور

هشتمين جلسه كميته پژوهش سازمان مديريت و برنامه ريزي استان يزد روز 11 مردادماه و با موضوع: بررسي گزارش نهايي طرح آسيب شناسي زيرساخت‌هاي اجراي برنامه‌هاي توسعه مديريت در راستاي مديريت توسعه استان و ارائه راهكارها در محل اين سازمان برگزار شد.

 

به گزارش روابط عمومي سازمان، در اين نشست كه به رياست حميدرضا نصيري زاده رئيس سازمان و باحضور اعضاي كميته پژوهش همراه بود، شركت سامان آوران توسعه به ارائه پژوهش صورت گرفته پرداخت.

رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي، در اين نشست با بيان اينكه ارزيابي عملكرد دستگاه هاي اجرايي قبل از انحلال سازمان نيز مطرح بوده است، گفت: به ياد دارم كه دستگاه هاي اجرايي مستندات خود را با حجم زيادي ارائه مي كردند و دستگاه هايي كه مشاور قوي داشتند، مي توانستند در جشنواره حائز رتبه شوند.

وي با عنوان اين موضوع كه امسال علاوه بر ارزيابي شاخص هاي اختصاصي و عمومي، شاخص هاي ويژه استاني نيز در دستور كار قرار دارد، گفت: اين شاخص عملكرد دستگاه را در ارتباط با شاخص هاي موثر استاني نظير اشتغال، سرمايه گذاري، بهبود فضاي كسب و كار و... مورد بررسي قرار مي دهد.

اين مقام مسئول با مهم ارزيابي كردن آسيب شناسي برنامه هاي توسعه مديريت خاطرنشان ساخت كه وقت و هزينه قابل توجهي از اين سازمان صرف ارزيابي عملكرد و برگزاري جشنواره شهيد رجايي مي شود. وي پيشنهاد داد تا خلاصه اي از اين طرح در حضور مسئولان سازمان اداري و استخدامي كشور ارائه تا بهبود در شيوه ارزيابي عملكرد دنبال شود.

محمد علي وحدت عضو كميته پژوهش سازمان و ناظر اجراي اين طرح پژوهشي نيز با قدرداني از پژوهش صورت گرفته پيشنهاد داد مدل طراحي شده در پژوهش به صوت مقاله در مجلات علمي و پژوهشي چاپ شود تا توسط اساتيد متخصص اين حوزه مورد بازبيني و تدقيق قرار گيرد.

نماينده شركت سامان آوران توسعه نيز در ابتداي اين نشست به ارائه روش كار پژوهش در 5 بخش زير پرداخت:

  1. مطالعات شناخت جايگاه برنامه هاي توسعه مديريت در اسناد فرادستي
  2. مدل هاي استفاده شده در آسيب شناسي
  3. انتخاب مناسب ترين مدل و ارائه مراحل اجراي مدل براي آسيب شناسي برنامه هاي توسعه مديريت
  4. آسيب شناسي در سه بخش: سيستم هاي توسعه مديريت، آسيب شناسي دستگاه هاي منتخب، تحليل جامع آسيب شناسي زيرساخت هاي سيستم هاي توسعه مديريت
  5. طراحي مدل بلوغ براي دستگاه هاي اجرايي و تدوين نقشه راه براي توسعه سيستم ها، بررسي وضعيت دستگاه هاي منتخب و ارائه راهكار براي ارتقاي وضعيت دستگاه ها.

 

بخش نخست

در بخش نخست پژوهش، جايگاه برنامه هاي توسعه مديريت در اسناد بالادستي نظير: سند چشم انداز 1404، قانون مديريت خدمات كشوري، سياست هاي كلي نظام اداري، نقشه راه اصلاح نظام اداري، سياست هاي كلي برنامه ششم توسعه، سند ملي توسعه استان، سند توسعه تحول اداري استان مورد بررسي قرار گرفته است.

سيستم ها و برنامه هاي مرتبط با توسعه مديريت، نظير:

1) مديريت استراتژيك، 2) نظام مديريت كيفيت، 3) سيستم مديريت محيط زيست، 4) مديريت ايمني و بهداشت شغلي، 5) سيستم مديريت آموزشي، 6) مديريت نوآوري، 7) مديريت دانش، 8) مديريت ريسك سازمان، 9) مهندسي مجدد فرآيندها، 10) سيستم مديريت فرآيند كسب و كار، 11) مكانيزاسيون فرآيندها، 12) مديريت پروژه، 13) مديريت عملكرد فردي/سازماني، 14) مديريت سرمايه انساني، 15) مديريت تكنولوژي، 16) نظام هاي مشاركتي، 17) نظام پيشنهادات، 18) مديريت ارتباط با ذينفعان، 19) مديريت ارتباط با مشتري، 20) مديريت بحران، 21) نظام مديريت نگهداري و تعميرات، 22) مديريت تحقيق و توسعه، 23) سيستم مديريتي بهبود مستمر-كايزن، 24) نظام آراستگي، 25) سيستم هاي اطلاعات مديريت، 26) مهندسي ارزش، 27) مديريت بهره وري، 28) سيستم هاي مديريت امنيت اطلاعات، 29) سيستم هاي مديريت انرژي، 30) مديريت طراحي، 31) سيستم مديريت گردش كار، 32) اتوماسيون اداري، 33) مديريت زنجيره تامين و لجستيك، 34) مديريت توليد، 35) مديريت بازاريابي، 36) پورتال هاي سازماني، 37) برون سپاري، 38) خصوصي سازي، 39) خريد خدمت و 40) سيستم دفتر كار سبز.

مطالعه نشان مي دهد در سطح دستگاه هاي اجرايي، بسياري از اين سيستم ها استقرار يافته اند و اسناد بالادستي بطور مستقيم يا غيرمستقيم موضوع توسعه مديريت (و سيستم هاي مرتبط) را مورد توجه قرار داده است.

جستجوي طرح هاي اجرا شده مشابه موضوع پروژه نشان مي دهد، تاكنون طرح آسيب شناسي برنامه هاي توسعه مديريت در دستگاه هاي اجرايي توسط سازمان برنامه و بودجه در سطح كشور انجام نشده است.

در عين حال كه دو طرح "آسيب شناسي اجراي برنامه هاي تحول اداري در سطح دستگاه هاي اجرايي استان يزد" و "عارضه يابي سازماني دستگاه هاي اجرايي استان يزد" توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي اجرا شده و از نتايج آن در اين پژوهش استفاده شده است.

 

بخش دوم

در اين بخش مدل هاي مرتبط با آسيب شناسي در چهار گروه: مدل هاي آسيب شناسي، مدل هاي ارزيابي عملكرد، فرآيندهاي ارزيابي عملكرد و مدل هاي ارزيابي توسعه مديريت بررسي شده اند.

مدل هاي آسيب شناسي:

1) مدل شش بعدي وايزبورد، 2) مدل چهار فريمي، 3) مدل تحليل سه شاخگي، 4) مدل هاريسون، 5) مدل زنجيره ارزش پورتر، 6) مدل ارزيابي تعالي، 7) مدل 7S مك كينزي

مدل هاي ارزيابي عملكرد، فرآيندهاي ارزيابي عملكرد:

8) مدل سينك و تاتل، 9) ماتريس اندازه گيري عملكرد، 10) هرم عملكرد SMART، 11) تئوري محدوديت، 12) مدل نتايج و دلايل، 13) مدل سه بعدي عملكرد، 14) مدل ارزش فرآيند، 15) هزينه يابي بر مبناي فعاليت، 16) مدل مثلث خدمات، 17) مدل كارت امتيازي متوازن، 18) مدل منشور عملكرد،

19) جايزه كيفيت دمينگ، 20) جايزه كيفيت مالكوم بالدريج، 21) جايزه كيفيت اروپا، 22) جايزه كيفيت تعالي، 23) جايزه تعالي كانادا CAE، 24) جايزه ملي بهره وري و تعالي سازماني ايران

مدل هاي توسعه مديريت:

25) الگوي ارزيابي توسعه مديريت MDA

26) الگوي مركز پژوهش هاي بين المللي توسعه IDRC

 

بخش سوم

در اين بخش مدل اروپايي كيفيت EFQM باتوجه به شاخص هايي نظير: جامع بودن معيارها، ثبات معيارها، توجه به بهبود مستمر، انعطاف پذيري، توجه به گروه ذينفعان، امكان مقايسه سازمان ها، تمركز و اولويت بندي در ارزيابي و اصلاح انتخاب شده است.

 

بخش چهارم

در اين بخش باتوجه به هدف كلي پژوهش كه كمك به مديريت توسعه استان است، دستگاه هايي انتخاب شدند كه داراي بيشترين اثرگذاري در توسعه استان بودند. از اين رو 29 دستگاه اجرايي با هدف اخذ اطلاعات سيستم هاي توسعه مديريت انتخاب شدند:

استانداري، سازمان مديريت و برنامه ريزي، بهزيستي، منابع طبيعي، ميراث فرهنگي، تعاون، دامپزشكي، جهاد كشاورزي، فرهنگ و ارشاد اسلامي، ورزش و جوانان، امور اقتصادي و دارايي، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازي، حفاظت محيط زيست، علوم پزشكي، آبفا، برق منطقه اي، دانشگاه يزد، آموزش و پرورش، بيمه سلامت، آموزش فني و حرفه اي، شركت گاز، شركت شهرك هاي صنعتي، آب منطقه اي، توزيع برق، شهرداري يزد، امور مالياتي، آبفار و تعاون روستايي.

اخذ اطلاعات از دستگاه ها با استفاده از پرسشنامه طراحي شده بر اساس مكانيزم معرفي شده در پروژه (رويكرد، اجرا و ارزيابي) صورت گرفته است و با اجراي اين مهم، امكان شناخت همه جانبه  نسبت به سيستم هاي مديريتي دستگاه ها ميسر شده است.

در ادامه بمنظور انجام عمليات آسيب شناسي، 12 دستگاه از بين دستگاه هاي مورد بررسي، انتخاب و از طريق برگزاري جلسات با افراد مسلط به مباحث مديريت توسعه و مطلع نسبت به سيستم هاي توسعه مديريت و ارزيابي ها در حوزه هاي مديريت، خط مشي و استراتژي ها، منابع انساني، فرآيندها محصولات و خدمات، استخراج شد.

 

بخش پنجم

در بخش راهكارها، يك چارچوب (مدل بلوغ) براي خود ارزيابي وضعيت زيرساخت هاي اجراي سيستم هاي توسعه مديريت دستگاه هاي اجرايي ارائه شده است.

در واقع با اين چارچوب و مدل كاملا بومي و كاربردي كه بر اساس مدل هاي موجود در دنيا و بررسي مولفه هاي آنها طراحي شده، هر دستگاه مي تواند وضعيت خود را در اين مسير ارزيابي نموده و راهكار اجرايي متناسب با سطح و وضعيت خود شناسايي و اتخاذ نمايد.

مدل اين قابليت را دارد تا توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي استان بعنوان دبيرخانه جشنواره شهيد رجايي مبناي ارزيابي عملكرد دستگاه هاي اجرايي قرار گيرد و با استفاده از آن بتوان در جهت بهبود برنامه ريزي ها استفاده كرد.

اين مدل همچنين مي تواند مرحله گذار از "عنوان" سيستم هاي توسعه مديريت به سمت "كاركرد و نتيجه" اين سيستم ها باشد.

منابع انساني، فرآيندها و فناوري 3 ركن اساسي ارزشيابي اين مدل را تشكيل مي دهند، ركن چهارم به مديريت كسب و كار تكيه دارد و 3 ركن را به يكديگر پيوند مي دهد.

در بعد منابع انساني، وضعيت فرهنگ سازماني و تطابق با سيستم هاي مديريتي و همچنين آموزش و مهارت پرسنل سازمان مورد بررسي قرار مي گيرد.

در بعد فرآيندها، فرآيندهايي كه به توسعه سيستم هاي مديريتي منجر مي شود، بررسي مي شود.

در بعد فناوري، وضعيت زيرساخت هاي فناوري در سازمان بررسي مي شود.

و در بعد مديريت كسب و كار، جنبه ها، توانمندسازي هاي مرتبط با مديريت، فرآيندهاي مرتبط با مشتري، جامعه، كاركنان و سرانجام نتايج كليدي عملكرد شامل درآمد هزينه مورد توجه قرار مي گيرد.

در مدل بلوغ، 5 سطح: بي اطلاعي، آگاهي، بيداري (تعريف)، درايت (استاندارد) و حكمت (يكپارچگي و هوشمندي) وجود دارد كه ابعاد 4 گانه فوق در آن طبقه بندي مي شوند.

در پايان خاطرنشان مي سازد، اين پژوهش 8 دستگاه منتخب را آسيب شناسي و سطح بندي كرده و راهكارهاي پيشنهادي را براي هريك از دستگاه ها ارائه نموده است. 

1400/7/20 14:49:0
رئيس جمهور بخشنامه بودجه سال ۱۴۰۱ را ابلاغ كرد
آمار بازديد
تعداد بازدید از سایت 1075595 تعداد بازدید از صفحه 1611 تعداد بازدید امروز صفحه 463
اطلاعات
نشاني: يزد - بلوار دانشجو - سازمان مديريت و برنامه ريزي استان يزد

كدپستي:  13443 - 89167

شماره پيامك روابط عمومي: 6434 1000

پست الكترونيك روابط عمومي: pryazd@mporg.ir

تلفنخانه: 54-36241151-035

نمابر: 36241155-035
نظر سنجي
محتواي سايت را چگونه ارزيابي مي كنيد؟



مشاهده نتایج
كليه حقوق اين سايت متعلق به سازمان مديريت و برنامه ريزي استان يزد ميباشد
Powered by Tetis PORTAL